Quảng Bình đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư

Quảng Bình là tỉnh duyên hải miền trung giàu tiềm năng để phát triển kinh tế - xã hội. Những năm qua, tỉnh có nhiều cố gắng trong hoạt động xúc tiến đầu tư (XTĐT), song kết quả còn khá khiêm tốn. Năm 2014, với việc đổi mới căn bản hoạt động XTĐT, Quảng Bình đã thu hút được nhiều dự án đầu tư quan trọng, góp phần vào sự phát triển chung của địa phương.

Bắt tay ngân hàng, chọn nhà đầu tư Chuyện kêu gọi đầu tư vào Quảng Bình không mới, đã được nhiều thế hệ cán bộ lãnh đạo tỉnh thực hiện nhưng kết quả còn khá khiêm tốn. Thậm chí, đã có trường hợp, tỉnh phải ngậm ngùi nhận "quả đắng" vì hậu quả của những nhà đầu tư thiếu năng lực, tâm huyết để lại. Trong hơn 10 năm qua, tỉnh đã chấp thuận chủ trương và thực hiện đầu tư 158 dự án, với số vốn đăng ký gần 79 nghìn tỷ đồng. Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình Nguyễn Hữu Hoài cho rằng, số dự án nêu trên chưa tương xứng với tiềm năng của địa phương. Nguyên nhân là do Quảng Bình ở xa các trung tâm kinh tế của đất nước, lại thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai, lũ lụt. Hạ tầng được đầu tư một bước nhưng chưa đủ. Công tác XTĐT chưa bài bản, thiếu kết nối giữa chính quyền với nhà tài trợ vốn và nhà đầu tư.

Tàu vào Cảng Hòn La (Quảng Bình) nhận hàng.

Trước đây, cách XTĐT của tỉnh là gặp gỡ, kéo nhà đầu tư về với địa phương nhưng chưa hiểu rõ họ như thế nào, tiềm lực tài chính ra sao.

Rốt cuộc, số lượng dự án đăng ký nhiều nhưng thật sự triển khai và đi vào hoạt động chẳng được bao nhiêu, thậm chí để lại nhiều hệ lụy cho người dân trong khu vực có dự án. Nói cách khác, công tác XTĐT trước đây của Quảng Bình là chạy theo số lượng, hiệu quả không cao.

Nay quan điểm của lãnh đạo tỉnh là nhờ ngân hàng giới thiệu nhà đầu tư, thông qua ngân hàng để chọn doanh nghiệp (DN). Cách làm này đã được lãnh đạo Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) ủng hộ. Đầu năm 2014, Chủ tịch BIDV Trần Bắc Hà đứng ra tổ chức kết nối các nhà đầu tư với tỉnh Quảng Bình.

Sau các buổi làm việc với lãnh đạo BIDV, tỉnh Quảng Bình chủ động tổ chức các đoàn đến học tập kinh nghiệm kêu gọi đầu tư của TP Đà Nẵng, qua đó nhờ giới thiệu các tập đoàn, DN mạnh đến với địa phương. UBND tỉnh Quảng Bình tổ chức hội thảo mi-ni "Gặp gỡ các nhà đầu tư tiềm năng" tại Hà Nội.

BIDV tổ chức một đoàn gồm năm tập đoàn, tổng công ty thuộc loại có tên tuổi đến khảo sát, tìm hiểu các dự án đầu tư tại Quảng Bình.

Chính tiềm năng, thế mạnh của địa phương cùng ý thức trân trọng, nhiệt huyết với nhà đầu tư của chính quyền địa phương đã "níu chân" các tập đoàn và DN đến khảo sát.

Từ những bước đi đúng hướng và thuyết phục đó, đầu tháng 4 vừa qua, tỉnh Quảng Bình và BIDV tổ chức hội nghị XTĐT vào Quảng Bình lần thứ nhất với sự tham dự của lãnh đạo Chính phủ, các bộ, ngành trung ương và hơn 200 DN trong cả nước. Tại hội nghị này, UBND tỉnh Quảng Bình đã trao giấy chứng nhận đầu tư cho 13 dự án với tổng số vốn hơn 8.500 tỷ đồng, ký năm biên bản ghi nhớ hợp tác đầu tư với tổng mức vốn 7.000 tỷ đồng và 200 triệu USD. Trong 13 dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư thì Sun Group có hai dự án là quần thể Khu du lịch Phong Nha - Kẻ Bàng và Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Ninh - Hải Ninh với tổng mức đầu tư hơn 5.000 tỷ đồng.

Phó Chủ tịch Sun Group Trần Minh Sơn cho biết, các mức hỗ trợ ưu đãi của tỉnh Quảng Bình rất hấp dẫn, Tập đoàn đã khảo sát về phát triển du lịch, dịch vụ nghỉ dưỡng và quyết định đầu tư tại đây hai dự án lớn, hứa hẹn làm nên một Bà Nà Hills tại Quảng Bình. Còn Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Dệt - May Việt Nam Phạm Duy Hạnh chia sẻ, từ thành công của dự án may Hà Quảng tại Quảng Bình, Tập đoàn quyết định tiếp tục triển khai các dự án dệt may và đề nghị tỉnh tạo điều kiện về đất đai, ít nhất 500 ha để đầu tư thí điểm vùng nguyên liệu bông theo công nghệ của I-xra-en.

Trước mắt, Tập đoàn thực hiện ba dự án dệt may có mức đầu tư hơn 500 tỷ đồng, gồm: nhà máy may xuất khẩu tại thị xã Ba Đồn; nhà máy sợi và nhà máy may tại huyện Quảng Ninh.

Tổng Giám đốc BIDV Phan Đức Tú cho biết, ngân hàng cam kết đồng hành với các tập đoàn, DN đầu tư vào Quảng Bình. Không chỉ rót vốn, cung cấp dịch vụ cho DN trong giai đoạn đầu mà suốt trong quá trình sản xuất, kinh doanh với lãi suất ưu đãi. Còn Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình Nguyễn Hữu Hoài khẳng định: "Ngoài những cơ chế ưu đãi chung của Chính phủ, tỉnh còn có một số chính sách hỗ trợ, ưu đãi khác, như nhà đầu tư được hưởng mức ưu đãi cao nhất trong khung quy định của pháp luật về thuế và đất đai; được hỗ trợ giải phóng mặt bằng, hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng, kỹ thuật ngoài hàng rào dự án, ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế; hỗ trợ kinh phí đào tạo lao động...".

Gắn trách nhiệm các ngành với tiến độ dự án Giữa tháng 4-2014, UBND tỉnh Quảng Bình thành lập tổ công tác hỗ trợ các dự án đầu tư của Sun Group và Tập đoàn Dệt - May Việt Nam trên địa bàn tỉnh nhằm hướng dẫn, hỗ trợ và trực tiếp xử lý, giải quyết ngay những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án. Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, mỗi ngành có trách nhiệm theo dõi, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho dự án thuộc lĩnh vực mà ngành mình phụ trách, nửa tháng báo cáo tiến độ một lần; mỗi tháng, UBND tỉnh tổ chức giao ban với các ngành để soát xét lại hoạt động của các nhà đầu tư, tiến độ của dự án.

Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Bình Phạm Văn Năm cho biết: Trong số 18 dự án được cấp phép đầu tư và đăng ký đầu tư trong tháng 4-2014, có bảy dự án đầu tư vào các khu công nghiệp, khu kinh tế và tất cả các dự án này đều chuyển động rất tích cực. Hiện, một trong năm dự án đầu tư trong nước đã đi vào hoạt động, là dự án xây dựng nhà máy sản xuất cấu kiện xây dựng số 1 của Tập đoàn Sơn Hải tại Khu công nghiệp Bắc Đồng Hới. Hai dự án FDI cũng đang được nhà đầu tư thực hiện các khâu về thủ tục. Dự án phát triển hệ thống Logicstics tại Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cha Lo của Công ty TNHH Linfor Logicstics Việt Nam đang làm các thủ tục để triển khai thi công công trình. Riêng với dự án xây dựng kho và đường ống dẫn dầu từ cảng Hòn La (Quảng Bình) sang tỉnh Khăm Muộn (Lào) của Công ty CP Lào Petro, là dự án lớn (200 triệu USD, tương đương 4.200 tỷ đồng) đã được Chính phủ Việt Nam thống nhất chủ trương đầu tư, hiện đang thực hiện các bước tiếp theo.

Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Bình Nguyễn Văn Kỳ cho rằng, điểm yếu nhất của tỉnh hiện nay là thiếu sản phẩm du lịch và cơ sở lưu trú. Việc thu hút được nhiều nhà đầu tư vào lĩnh vực du lịch, trong đó có Tập đoàn Sun Group trong tương lai, ngành du lịch Quảng Bình sẽ "cất cánh". Ngày 19-7, Sun Group đã trình bày phương án về thực hiện các dự án tại Quảng Bình.

Tuy nhiên, để việc thu hút đầu tư vào Quảng Bình có hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương, thì tỉnh Quảng Bình cần đơn giản hóa hơn nữa về mặt thủ tục hành chính, tiếp tục có những ưu đãi cụ thể hơn cho nhà đầu tư. Mặt khác, cần xử lý nghiêm hiện tượng kéo dài thời gian giải quyết và nhũng nhiễu của một số cán bộ, viên chức tại các bộ phận giao dịch hành chính để tiết kiệm thời gian, chi phí cũng như tạo lòng tin cho nhà đầu tư.

"Định kỳ sáu tháng một lần, lãnh đạo tỉnh tổ chức gặp mặt các nhà đầu tư để lắng nghe ý kiến, kịp thời xử lý các vấn đề nảy sinh, nâng cao chất lượng công tác phối hợp, đồng hành giữa chính quyền và doanh nghiệp để bảo đảm hiệu quả các dự án đầu tư, gắn hiệu quả của dự án với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương".

NGUYỄN HỮU HOÀI Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình

HƯƠNG GIANG

Theo Nhân dân